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中國文化大學性別平等教育委員會
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中國文化大學性別平等教育實施規定與校園性別事件防治

本校為促進全體教職員工生性別地位實質平等,消除性別歧視,維護人格尊嚴,厚植並建立性別平等之教育環境,依據《性別平等教育法》,制定《中國文化大學性別平等教育實施規定》及《中國文化大學校園性侵害性騷擾或性霸凌防治規定》,並竭力向全體教職員工生宣導其內容,於教學、行政規劃與校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件處理中配合其原則,期使性別平等精神確實落實,以建立性別友善校園。

以下將本校為推動性別平等教育之努力,分為「性別平等教育實施規定」「校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件防治」加以說明,請同學特別留意;若於在學期間遭遇不符本校性別平等教育規範之情事,可向本校校園性侵害、性騷擾或性霸凌申請調查受理窗口提請調查,或向所屬學院輔導老師諮詢相關協助。

一、性別平等教育實施規定

《中國文化大學性別平等教育實施規定》中,針對性別平等之實踐,制定多項與學生就學、學習權益保障相關之條文,茲摘述如下;完整之法規內容請至本校性平會網頁「法規專區」查詢:

(一)為尊重學生與教職員工生之性別特質及性傾向,本校應提供性別平等之學習環境,建立安全之校園空間。

(二)本校之招生、就學許可、教學、活動、評量、獎懲、福利及服務等,不得有性別或性傾向之差別待遇;對於因性別或性傾向而處於不利處境之學生應積極提供協助,以改善其處境。

(三)本校應積極維護懷孕學生之受教權,並提供必要協助。

(四)本校應廣開性別研究相關課程,並應發展符合性別平等之課程規劃與評量方式;課程設置及活動設計,應鼓勵學生發揮潛能,不得因性別而有差別待遇。

(五)本校教材之編寫、審查及選用,應符合性別平等教育原則,教材內容應平衡反映不同性別之歷史貢獻及生活經驗,並呈現多元之性別觀點;本校教師使用教材及從事教育活動時,應具備性別平等意識,破除性別刻板印象,避免性別偏見及性別歧視。

二、校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件防治

《中國文化大學校園性侵害性騷擾或性霸凌防治規定》中,針對校園安全維護、校園性侵害性騷擾或性霸凌事件(簡稱校園性別事件)處理程序及救濟方法,定有縝密嚴謹的規範,茲摘述如下;完整之法規內容、相關提醒事項及保護機制,請至本校性平會網頁「法規專區」查詢:

(一)性侵害、性騷擾和性霸凌定義

    1.性侵害:

指《性侵害犯罪防治法》所稱性侵害犯罪之行為,係以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反他人意願之方法而為性交、猥褻者。

    2.性騷擾:

指符合下列情形之一,且未達性侵害之程度者:

      (1)以明示或暗示之方式,從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為,致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。

      (2)以性或性別有關之行為,作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。

    3.性霸凌:

指透過語言、肢體或其他暴力,對於他人之性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬性騷擾者。

 (二)只要受到性侵害、性騷擾或性霸凌,都可以向本校性平會提出申請調查嗎?若搭捷運時被性騷擾的話,也可以嗎?

     1.校園性別事件:

當性侵害、性騷擾或性霸凌事件發生時,當事人一方為學生,另一方為學校校長、教師、職員、工友或學生,即符合「校園性別事件」定義,可向性平會提出申請調查,即使發生地點在校外,或當事人雙方分屬不同學校亦然。

     2.非校園性別事件:

當性侵害、性騷擾或性霸凌事件發生時,當事人雙方身份未符合「一方為學生,另一方為學校校長、教師、職員、工友或學生」的界定,則非屬校園性別事件,但仍可透過性平會協助,向加害人所屬單位或直轄市、縣(市)政府提出申訴。

 (三)遭遇校園性別事件,應該如何提出申請調查?

     1.受理窗口:

本校校園性別事件申請調查受理窗口,設置於學生事務處,所在位置為大恩館2樓,負責專員連絡方式為(02)2861-0511,分機12006。

     2.申請方式:

       (1)被害人或其法定代理人(以下簡稱申請人)、檢舉人得以言詞、書面或電子郵件,向受理窗口提出申請調查或檢舉。

       (2)申請調查、檢舉之書面資料,需載明下列資訊:

          A.申請人或檢舉人姓名、身分證明文件字號、服務或就學之單位及職稱、住居所、聯絡電話及申請調查日期

B.被害人之出生年月日

C.申請調查之事實內容及其相關證據

 (四)從提出申請調查到結束,會經歷那些歷程?

     1.收件單位初審:

本校受理窗口收件後,需先審查申請調查或檢舉之事件是否為校園性別事件、本校有無案件管轄權、以及有無不受理是由。待審查通過後,將於三日內將案件送交性平會決定是否受理調查。

     2.性平會決定是否受理:

性平會於接獲調查或檢舉申請後二十日內,以書面通知申請人或檢舉人是否受理。不受理之書面通知,除敘明不受理之理由外,亦將告知申復期限(二十日)、受理單位等提起救濟之資訊。

     3.進行調查(以二個月為原則,最長四個月):

(1)性平會調查小組邀請相關人員出席調查會議,以了解事件真相。

(2)性平會調查小組將於受理後二個月內完成調查。必要時,得延長之,延長以二次為限,每次不得逾一個月,延長調查期限亦將通知申請人、檢舉人及被申請調查人。

     4.議處(約二個月):

學校接獲性平會前項調查完成報告後二個月內,需移交相關委員會(如學生獎懲委員會、教師評審委員會)依規定議處,並將處理結果以書面載明事實及理由通知申請人、檢舉人及行為人,並告知申復之期限及受理單位。

(五)提出申請調查、性平會啟動調查後,是否會影響修課或授課?校方會提供哪些協助?

在調查校園性別事件的過程中,會有下列保護措施,以保障當事人之受教權或工作權:

    1.事件當事人、檢舉人、證人之姓名及其他足以辨識身分之資料,除有調查之必要或基於公共安全之考量者外,將予保密。

    2.為保障事件當事人的受教權或工作權,性平會調查小組於調查處理校園性別事件期間,於必要時,學校會:

(1)彈性處理當事人的出缺勤紀錄或成績考核、並積極協助其課業或職務

(2)減低雙方互動之機會

(3)採取必要處置以避免報復

(4)減低行為人再度加害之可能等

    3.雙方當事人有權力不對等情形時,應避免對質

    4.校方將依當事人情況,提供以下協助:

(1)心理諮商輔導

(2)法律諮詢管道

(3)課業協助

(4)經濟協助

(5)其他性別平等教育委員會認為必要之協助

(六)如調查結果認定性侵害、性騷擾或性霸凌屬實,被申請調查人會受到怎樣的懲處?

依據《性別平等教育法》第25條第1、2、3項規定:「校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件經學校或主管機關調查屬實後,應依相關法律或法規規定自行或將加害人移送其他權責機關,予以申誡、記過、解聘、停聘、不續聘或其他適當之懲處。學校、主管機關或其他權責機關為性騷擾或性霸凌事件之懲處時,應命加害人接受心理輔導之處置,並得命其為下列一款或數款之處置:1.經被害人或其法定代理人之同意,向被害人道歉;2.接受八小時之性別平等教育相關課程;3.其他符合教育目的之措施。」

若教師涉及對學生性侵害(包括性交、猥褻),經性平會調查屬實,將依《教師法》第14條第1項第10款、第4項後段之規定,學校無須經過教師評審委員會審議,將立即報備主管教育行政機關核定後,即予解聘。若教師涉及性騷擾或性霸凌屬實,情節重大,教評會將以《教師法》第14條第1項第7款「行為不檢有損師道」為由,予以解聘或不續聘,並報教育行政主管機關核定;若教師涉及性騷擾或性霸凌屬實,事件情節尚非重大到須對行為人為改變身分之懲處,則將本於「勿以惡小而縱容」的精神,給予相當懲處。

(七)若對於處理結果不服,該如何自救?

1.若申請人或被申請調查人對於處理結果不服,得提出申復。申復標的為「處理」結果,含「程序正當性」(調查程序有無重大瑕疵)、「事實認定」(有無足以影響原調查認定之新事實、新證據)及「懲處或處置措施」(懲處或處置措施是否符合比例原則),而非重新調查。

2.申請人或被申請調查人於收到處理結果之書面通知(應含調查報告、懲處以及處置決定,並告知申復期限及受理單位)次日起二十日內,以書面具明理由或言詞陳明理由,向學校提出申復,申復以一次為限。本校接獲申復後,應即組成審議小組,於三十日內,以書面通知申復人申復結果。

3.申請人或被申請調查人對前項申復結果不服,得於接獲書面通知書之次日起三十日內,依規定提起救濟。

(八)若性侵害、性騷擾或性霸凌事件成立定案,離開此學校後,檔案資料會如何處置?

1.為預防加害人再犯以及對加害人實施追蹤輔導,加害人原就讀或服務之學校,將於知悉加害人轉至其他學校就讀或服務後一個月內,依法通報加害人現就讀或服務之學校。

2.通報時,將以密件方式通報,通報內容限於加害人經查證屬實之校園性性別事件時間、樣態、加害人姓名及職稱或學籍資料。

3.接獲通報之學校,應對加害人實施必要之追蹤輔導,非有正當理由,不得公布加害人姓名或其他足以識別其身分之資料。

4.如加害人身份為教師,當事件樣態為性侵害,且於調查屬實後報請主管機關核准解聘後,列入全國不適任教師資料庫通報;當事件樣態為性騷擾,且經調查有「行為不檢,有損師道」情事,遭不續聘、解聘處分經主管機關核准後,亦應列入不適任教師資料庫通報。

 

 

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